• 2021西北政法大學法律高級研修班招生簡章(東北地區)

    北政法大學坐落于世界歷史文化名城西安,是一所法學特色鮮明,哲學、經濟學、管理學、文學等學科相互支撐、協調發展的多科性大學。學校是西北地區法學教育研究中心和人文社會科學研究的重要基地,是被譽為政法人才培養國家隊的“五院四系”之一,是陜西省重點建設的高水平大學、一流學科建設高校,是全國法學高等教育“立格聯盟”和西安高水平有特色高?!伴L安聯盟”的成員單位。學校辦學歷史悠久,文化底蘊深厚。鑄就了“嚴謹、求實、文明、公正”的校訓,凝練了“法治信仰、中國立場、國際視野、平民情懷”的育人理念,培養了15萬余名德才兼備、德法兼修的高素質專門人才,并以“專業扎實、工作踏實、作風樸實、為人誠實”特點深受用人單位和社會各界好評。學?,F有專任教師1000余人,有享受國務院特殊津貼專家、全國杰出資深法學家、國家“萬人計劃”領軍人才工程人選等20余人;有獲得陜西省百人計劃、三秦學者等省級人才項目支持和陜西省優秀教師等榮譽稱號的教師50余人。學校積極推行青年教師到實務部門掛職制度,受到中央政法委、教育部等部委的高度評價。

    同等學力人員申請碩士學位教育蓬勃發展的原因

    一)進一步滿足社會對高層次專門人才的需求 隨著我國國民經濟的快速發展,社會對高層次專門人才的需求愈來愈迫切,培養高層次專門人才的重任僅靠全日制研究 生教育來完成幾乎是不可能的,這就給同等學力人員申請碩士學位教育的發展帶來了前所未有的良機,客觀上推動了同等學力人員申請碩士學位教育隊伍的發展壯大。同等學力人員申請 碩士學位教育不僅為優秀的在職人員深造進修開辟了新渠道,同時也為國家培養了更多高層次專門人才,創新了培養方式。具有實際工作經驗的在職人員,通過理論聯系實際的學習和研究,獲得碩士學位后大部分都在自身的工作崗位上取得了優異的成績,做出了突出的貢獻,得到了社會的認可。 (二)豐富我國研究生教育的培養模式 我國對于高層次人才的培養不僅要依靠全日制研究生教育,非全日制研究生教育也是培養高層次人才的一個重要方面。同等學力人員申請碩士學位教育是我國非全日制研究生教育的重要組成部分,是為廣大在職人員提高業務水平及自身素 質的一種繼續教育形式,為廣大在職人員提供了繼續深造的機會,對于廣大在職人員更新知識、獲得學位、適應社會發展,增 強競爭能力具有重大而深遠的意義。

    勞動經濟學專業人力資源管理方向在職博士招生簡章

    為適應現代企業、黨政機關和事業單位培養高級經濟學人才的需要,滿足勞動經濟學專業人員的知識提升和職業發展需求,中國社會科學院研究生院與中國社會科學院人口與勞動經濟研究所暨中國社會科學院人力資源研究中心合作,舉辦勞動經濟學專業高級課程班。 1 辦學單位 中國社會科學院是我國社會科學研究的最高學術機構和綜合研究中心,是國務院直屬的正部級科研事業單位,是國家的思想庫和智囊團。中國社會科學院研究生院是我國最早成立的研究生院,是全國人文和社會科學學科設置最完整的一流研究生院,目前擁有博士學位授權點118個、碩士學位授權點126個,在校博士和碩士研究生3100余人。 2 學院簡介 1、學科優勢 中國社會科學院研究生院成立于1978年,是我國第一所人文社科類研究生院。作為人文社會科學學科設置最完整的研究生院,我院現有40個教學系;截至2013年7月,擁有一級學科博士學位授權點15個、碩士學位授權點17個;二級學科博士學位授權點103個含自主設置博士授權點13個)、碩士學位授權點109個(含自主設置碩士授權點13個);還有公共管理碩士、工商管理碩士、社會工作碩士、法律碩士、金融碩士、稅務碩士和文物與博物館碩士等7個專業學位授權點。 2、師資優勢 全院現有博士生導師470名、碩士生導師824名。學者們貢獻了大量有重要影響的學術研究成果,具有極高的學術聲譽和社會影響力。在《2007中國杰出社會科學家研究報告》公布的505名“杰出社會科學家”名單中,中國社會科學院多位學者當選。在中央政治局集體學習制度化以來的學習中,截至到2014年6月,我院共派出31人次專家學者為政治局委員進行授課,遙遙領先于其他大學和研究機構。 3、研究生教育成果 中國社科院研究生院自建院以來累計培養了六千余名碩士、博士研究生。據初步統計,在已畢業的學生中目前有多人擔任省部級、司局級以上領導職務;更多的已畢業學生已經成為我國人文社會科學各學科領域的知名學者與資深專家。同時我院自1989年起開始在職研究生教育培養工作,是全國舉辦在職研究生教育項目時間最早和規模最大的高等教育機構。截至目前,共舉辦了四百多期在職研究生課程班;開設專業涵蓋經濟學、法學、文學、史學、哲學等數個學科領域,47個專業及專業方向;累計培養了上萬名在職研究生課程班學員,絕大多數學員目前已成為各條戰線的骨干、高級領導干部和學術研究帶頭人。 3 勞動經濟研究所簡介 中國社會科學院人口與勞動經濟研究所是國內外享有盛譽的專門從事人力資源、就業和社會保障研究的學術機構,擁有從碩士、博士到博士后的完整的人才培養體系,現有1個博士后流動站和3個博士點。中國社會科學院人力資源研究中心,是中國社會科學院直屬的院級研究中心,是中央人才工作協調小組辦公室人才理論研究基地,現任主任為中國社會科學院副院長、學部委員、著名經濟學家蔡昉教授。 4 培養目標 培養全面領會經濟學和管理學,系統掌握現代人力資源管理理論和技能的高級專業人才。 5 研究方向 1、績效考核與管理 2、薪酬設計與福利管理 3、員工培訓與領導力開發 4、勞動合同與員工關系管理 5、社會保險與企業年金 6 教學安排 學制:總學制兩年半,其中課程學習兩年,課程論文撰寫半年。 學習時間:兩年課程學習期間,每月集中授課一次,每次2-3天。 教學內容:博士水平的經濟學、管理學、人力資源管理學教材、文獻與案例。 師資:中國社會科學院專家,國內外著名高校教授;政府部門領導和專家。 7 項目特色 ? 培養行業高端人才——本課程專為接受過EMBA教育、碩士教育的專業人士所設計,提供持續深入學習的平臺,豐富和拓展知識結構。 ? 國家級的師資隊伍——具有高學術聲譽和社會影響力的著名專家、學者及中國社會科學院人力資源研究中心的研究員等參與授課。 ? 實用性的課程設置——課程設計以我院在校博士生課程方案為基礎,在確??茖W性與學術性的基礎上,根據社會行業需求突出實用性、新穎性與前沿性教育。 ? 內容豐富的學習安排——除課堂授課外,還將在雙向選擇的前提下,安排指導教師對學員進行一對一的指導,為學員提供參加課題研究或學術活動的機會。 8 招生對象 1、擁有碩士學位或具備研究生同等學力(中級或中級以上職稱),取得一定科研成果;只具有學士學位或大專學歷者需由其上級主管單位開具推薦信,優秀者可酌情錄??; 2、熱愛祖國,品德良好,遵紀守法,身體健康; 3、年齡一般不超過50周歲。 9 課程設置 專業基礎課 經濟學 管理學 勞動經濟學 專業課 人力資源管理概論 績效考核與管理 薪酬設計與福利管理 職位分析與職位評價 職業生涯規劃 勞動合同與員工關系管理 國際人力資源管理 專業選修課(選開) 企業戰略管理 企業財務 公司治理 招聘、甄選與人才測評 培訓與領導力開發 社會保險與企業年金 員工激勵與團隊建設 危機管理 集團管控模式與組織結構設計 組織購并、重組中的HR管理 社會調查研究方法 政治理論課 馬克思主義與當代社會思潮 社會主義經濟理論 特別講座 中國經濟改革與發展 中國人力資源與勞動力成本現狀與趨勢 企業改革與企業發展戰略 事業單位人事制度改革 《孫子兵法》的戰略管理思想 《易經》與經營之道 傳統文化的識人智慧 商務禮儀 企業考察 實地考察若干大型企事業單位的人力資源管理實踐 10 報名流程 1、學員提交報名申請表個人身份證復印件、研究生學歷或學位證書復印件/研究生同等學力證書復印件各一份;2寸免冠近照4張; 2、學院審核學員報名申請資料,擇優錄??; 3、學院向已錄取學員寄發錄取通知書; 4、學員收到錄取通知書后按規定方式與時間交納學費; 5、學員在開學當日持交費憑證辦理報名注冊、領取相關資料,正式入學。 11 證書頒發 學員修完全部課程且考試成績合格者,頒發《中國社會科學院研究生院高級課程研修班結業證書》(鋼印、紅印、統一編號);符合同等學力申請博士學位條件的學員可參照我院同等學力申請博士學位有關規定申請。 12 收費標準 1、報 名 費:800元; 資料及注冊費2000元。 2、學 費:98000元(兩年半); 3、繳費方式:開戶銀行:工商銀行房山支行良鄉分理處 帳 號:0200 0264 0920 0176 883 收款單位:中國社會科學院研究生院 注:開學一月后,退學不退費。

    財政部 人力資源社會保障部關于印發《會計專業技術人員繼續教育規定通知》的通知

    財會〔2018〕10號 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局),新疆生產建設兵團財政局、人力資源社會保障局,中共中央直屬機關事務管理局,國家機關事務管理局,中央軍委后勤保障部財務局: 為了規范會計專業技術人員繼續教育,保障會計專業技術人員合法權益,不斷提高會計專業技術人員素質,根據《中華人民共和國會計法》和《專業技術人員繼續教育規定》(人力資源社會保障部令第25號),我們制定了《會計專業技術人員繼續教育規定》?,F予印發,請遵照執行。 附件:會計專業技術人員繼續教育規定 2018年5月19日 會計專業技術人員繼續教育規定 第一章 總 則 第一條 為了規范會計專業技術人員繼續教育,保障會計專業技術人員合法權益,不斷提高會計專業技術人員素質,根據《中華人民共和國會計法》和《專業技術人員繼續教育規定》(人力資源社會保障部令第25號),制定本規定。 第二條 國家機關、企業、事業單位以及社會團體等組織(以下稱單位)具有會計專業技術資格的人員,或不具有會計專業技術資格但從事會計工作的人員(以下簡稱會計專業技術人員)繼續教育,適用本規定。 第三條 會計專業技術人員繼續教育應當緊密結合經濟社會和會計行業發展要求,以能力建設為核心,突出針對性、實用性,兼顧系統性、前瞻性,為經濟社會和會計行業發展提供人才保證和智力支持。 第四條 會計專業技術人員繼續教育工作應當遵循下列基本原則: (一)以人為本,按需施教。會計專業技術人員繼續教育面向會計專業技術人員,引導會計專業技術人員更新知識、拓展技能,完善知識結構、全面提高素質。 (二)突出重點,提高能力。把握會計行業發展趨勢和會計專業技術人員從業基本要求,引導會計專業技術人員樹立誠信理念、提高職業道德和業務素質,全面提升專業勝任能力。 (三)加強指導,創新機制。統籌教育資源,引導社會力量參與繼續教育,不斷豐富繼續教育內容,創新繼續教育方式,提高繼續教育質量,形成政府部門規劃指導、社會力量積極參與、用人單位支持配合的會計專業技術人員繼續教育新格局。 第五條 用人單位應當保障本單位會計專業技術人員參加繼續教育的權利。 會計專業技術人員享有參加繼續教育的權利和接受繼續教育的義務。 第六條 具有會計專業技術資格的人員應當自取得會計專業技術資格的次年開始參加繼續教育,并在規定時間內取得規定學分。 不具有會計專業技術資格但從事會計工作的人員應當自從事會計工作的次年開始參加繼續教育,并在規定時間內取得規定學分。 第二章 管理體制 第七條 財政部負責制定全國會計專業技術人員繼續教育政策,會同人力資源社會保障部監督指導全國會計專業技術人員繼續教育工作的組織實施,人力資源社會保障部負責對全國會計專業技術人員繼續教育工作進行綜合管理和統籌協調。 除本規定另有規定外,縣級以上地方人民政府財政部門、人力資源社會保障部門共同負責本地區會計專業技術人員繼續教育工作。 第八條 新疆生產建設兵團按照財政部、人力資源社會保障部有關規定,負責所屬單位的會計專業技術人員繼續教育工作。中共中央直屬機關事務管理局、國家機關事務管理局(以下統稱中央主管單位)按照財政部、人力資源社會保障部有關規定,分別負責中央在京單位的會計專業技術人員繼續教育工作。 第三章 內容與形式 第九條 會計專業技術人員繼續教育內容包括公需科目和專業科目。 公需科目包括專業技術人員應當普遍掌握的法律法規、政策理論、職業道德、技術信息等基本知識,專業科目包括會計專業技術人員從事會計工作應當掌握的財務會計、管理會計、財務管理、內部控制與風險管理、會計信息化、會計職業道德、財稅金融、會計法律法規等相關專業知識。 財政部會同人力資源社會保障部根據會計專業技術人員能力框架,定期發布繼續教育公需科目指南、專業科目指南,對會計專業技術人員繼續教育內容進行指導。 第十條 會計專業技術人員可以自愿選擇參加繼續教育的形式。會計專業技術人員繼續教育的形式有: (一)參加縣級以上地方人民政府財政部門、人力資源社會保障部門,新疆生產建設兵團財政局、人力資源社會保障局,中共中央直屬機關事務管理局,國家機關事務管理局(以下統稱繼續教育管理部門)組織的會計專業技術人員繼續教育培訓、高端會計人才培訓、全國會計專業技術資格考試等會計相關考試、會計類專業會議等; (二)參加會計繼續教育機構或用人單位組織的會計專業技術人員繼續教育培訓; (三)參加國家教育行政主管部門承認的中專以上(含中專,下同)會計類專業學歷(學位)教育;承擔繼續教育管理部門或行業組織(團體)的會計類研究課題,或在有國內統一刊號(CN)的經濟、管理類報刊上發表會計類論文;公開出版會計類書籍;參加注冊會計師、資產評估師、稅務師等繼續教育培訓; (四)繼續教育管理部門認可的其他形式。 第十一條 會計專業技術人員繼續教育采用的課程、教學方法,應當適應會計工作要求和特點。同時,積極推廣網絡教育等方式,提高繼續教育教學和管理的信息化水平。 第四章 學分管理 第十二條 會計專業技術人員參加繼續教育實行學分制管理,每年參加繼續教育取得的學分不少于90學分。其中,專業科目一般不少于總學分的三分之二。 會計專業技術人員參加繼續教育取得的學分,在全國范圍內當年度有效,不得結轉以后年度。 第十三條 參加本規定第十條規定形式的繼續教育,其學分計量標準如下: (一)參加全國會計專業技術資格考試等會計相關考試,每通過一科考試或被錄取的,折算為90學分; (二)參加會計類專業會議,每天折算為10學分; (三)參加國家教育行政主管部門承認的中專以上會計類專業學歷(學位)教育,通過當年度一門學習課程考試或考核的,折算為90學分; (四)獨立承擔繼續教育管理部門或行業組織(團體)的會計類研究課題,課題結項的,每項研究課題折算為90學分;與他人合作完成的,每項研究課題的課題主持人折算為90學分,其他參與人每人折算為60學分; (五)獨立在有國內統一刊號(CN)的經濟、管理類報刊上發表會計類論文的,每篇論文折算為30學分;與他人合作發表的,每篇論文的第一作者折算為30學分,其他作者每人折算為10學分; (六)獨立公開出版會計類書籍的,每本會計類書籍折算為90學分;與他人合作出版的,每本會計類書籍的第一作者折算為90學分,其他作者每人折算為60學分; (七)參加其他形式的繼續教育,學分計量標準由各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)(以下稱省級財政部門)、新疆生產建設兵團財政局會同本地區人力資源社會保障部門、中央主管單位制定。 第十四條 對會計專業技術人員參加繼續教育情況實行登記管理。 用人單位應當對會計專業技術人員參加繼續教育的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行記錄,并在培訓結束后及時按照要求將有關情況報送所在地縣級以上地方人民政府財政部門、新疆生產建設兵團財政局或中央主管單位。 省級財政部門、新疆生產建設兵團財政局、中央主管單位應當建立會計專業技術人員繼續教育信息管理系統,對會計專業技術人員參加繼續教育取得的學分進行登記,如實記載會計專業技術人員接受繼續教育情況。 繼續教育登記可以采用以下方式: (一)會計專業技術人員參加繼續教育管理部門組織的繼續教育和會計相關考試,縣級以上地方人民政府財政部門、新疆生產建設兵團財政局或中央主管單位應當直接為會計專業技術人員辦理繼續教育事項登記; (二)會計專業技術人員參加會計繼續教育機構或用人單位組織的繼續教育,縣級以上地方人民政府財政部門、新疆生產建設兵團財政局或中央主管單位應當根據會計繼續教育機構或用人單位報送的會計專業技術人員繼續教育信息,為會計專業技術人員辦理繼續教育事項登記; (三)會計專業技術人員參加繼續教育采取上述(一)、(二)以外其他形式的,應當在年度內登陸所屬縣級以上地方人民政府財政部門、新疆生產建設兵團財政局或中央主管單位指定網站,按要求上傳相關證明材料,申請辦理繼續教育事項登記;也可持相關證明材料向所屬繼續教育管理部門申請辦理繼續教育事項登記。 第五章 會計繼續教育機構管理 第十五條 會計繼續教育機構必須同時符合下列條件: (一)具備承擔繼續教育相適應的教學設施,面授教育機構還應有相應的教學場所; (二)擁有與承擔繼續教育相適應的師資隊伍和管理力量; (三)制定完善的教學計劃、管理制度和其他相關制度; (四)能夠完成所承擔的繼續教育任務,保證教學質量; (五)符合有關法律法規的規定。 應當充分發揮國家會計學院、會計行業組織(團體)、各類繼續教育培訓基地(中心)等在開展會計專業技術人員繼續教育方面的主渠道作用,鼓勵、引導高等院校、科研院所等單位參與會計專業技術人員繼續教育工作。 第十六條 會計繼續教育機構應當認真實施繼續教育教學計劃,向社會公開繼續教育的范圍、內容、收費項目及標準等情況。 第十七條 會計繼續教育機構應當按照專兼職結合的原則,聘請具有豐富實踐經驗、較高理論水平的業務骨干和專家學者,建立繼續教育師資庫。 第十八條 會計繼續教育機構應當建立健全繼續教育培訓檔案,根據考試或考核結果如實出具會計專業技術人員參加繼續教育的證明,并在培訓結束后及時按照要求將有關情況報送所在地縣級以上地方人民政府財政部門、新疆生產建設兵團財政局或中央主管單位。 第十九條 會計繼續教育機構不得有下列行為: (一)采取虛假、欺詐等不正當手段招攬生源; (二)以會計專業技術人員繼續教育名義組織旅游或者進行其他高消費活動; (三)以會計專業技術人員繼續教育名義亂收費或者只收費不培訓。 第六章 考核與評價 第二十條 用人單位應當建立本單位會計專業技術人員繼續教育與使用、晉升相銜接的激勵機制,將參加繼續教育情況作為會計專業技術人員考核評價、崗位聘用的重要依據。 會計專業技術人員參加繼續教育情況,應當作為聘任會計專業技術職務或者申報評定上一級資格的重要條件。 第二十一條 繼續教育管理部門應當加強對會計專業技術人員參加繼續教育情況的考核與評價,并將考核、評價結果作為參加會計專業技術資格考試或評審、先進會計工作者評選、高端會計人才選拔等的依據之一,并納入其信用信息檔案。 對未按規定參加繼續教育或者參加繼續教育未取得規定學分的會計專業技術人員,繼續教育管理部門應當責令其限期改正。 第二十二條 繼續教育管理部門應當依法對會計繼續教育機構、用人單位執行本規定的情況進行監督。 第二十三條 繼續教育管理部門應當定期組織或者委托第三方評估機構對所在地會計繼續教育機構進行教學質量評估,評估結果作為承擔下年度繼續教育任務的重要參考。 第二十四條 會計繼續教育機構發生本規定第十九條行為,繼續教育管理部門應當責令其限期改正,并依法依規進行處理。

    國有企業工資決定機制改革取得重大突破

    國有企業工資決定機制改革,事關國有企業健康發展,事關國有企業職工切身利益,事關收入分配合理有序。近日出臺的《關于改革國有企業工資決定機制的意見》,是對國有企業工資分配管理辦法的重大改革,標志著既符合企業一般規律又體現國有企業特點的工資分配機制進一步健全,對充分調動國有企業職工的積極性、主動性和創造性,進一步激發國有企業創造力和提高市場競爭力,推動國有資本做強做優做大具有重要意義。 一、改革聚焦于解決國有企業工資分配面臨的“成長中的煩惱”   近年來特別是黨的十八大以來,國有企業隨社會主義市場經濟體制逐步健全而成長壯大,同時也面臨一些“成長中的煩惱”,工資分配尤為突出:一是市場化分配程度不高,工資能增不能減,部分行業企業工資水平偏離市場價位,該高的不高,該低的不低,沒有真正根據貢獻大小拉開檔次。二是隨著國有企業現代企業制度逐步建立健全、越來越多參與國際國內市場競爭,國有企業自身的公司治理水平、市場競爭意識、工資分配規范自律能力等方面有了質的飛躍,現有工資分配的監管體制機制難以適應國有企業發展需要。三是對工資分配不合理差距的宏觀調控缺乏有效手段。長期以來,部分競爭性企業工資增長偏慢、工資水平偏低,同時壟斷性程度較高行業企業工資增長管控不到位,部分企業憑借特殊資源優勢或政策因素,較容易獲得高額利潤,造成職工工資增長過快、水平過高,導致不同行業、企業之間工資分配不合理差距較大。黨的十八大和十八屆三中、五中全會都明確提出要“調節過高收入”,縮小收入分配差距;黨的十九大再次提出要“促進收入分配更合理、更有序”“調節過高收入”。社會公眾對解決工資分配不公也寄予厚望,期待已久。此次改革堅持問題導向,聚焦于系統解決國有企業工資分配中面臨的突出問題,改革目標比較明確,取向符合實際。 二、改革總體符合國有企業建立健全現代企業制度方向   此次改革突出市場競爭越充分,政府放權越充分;企業自律機制越有效,分配自主權越充分。這種政策設計從根本上有利于調動國有企業主動參與競爭、規范經營、提升公司治理水平的積極性、主動性。改革賦予自我約束機制強特別是充分競爭行業和領域的國有企業更充分的工資分配自主權,這與近年來我國國有企業公司制改革、市場化經營機制改革、落實董事會職權試點等深化國有企業改革政策相呼應,有利于進一步增強國有企業的活力。改革提出對工資分配的備案制、核準制管理方式與國有企業董事會規范程度、公司治理結構完善程度、內控機制健全程度相掛鉤并且動態調整相銜接。競爭性企業原則上實行備案制,但如果董事會建設、公司治理、內控機制出現違規問題就會被取消備案制轉為核準制;非競爭性國有企業如果董事會建設規范、治理結構完善、內控機制健全也有機會實行備案制。這種激勵約束機制設計科學有效,客觀上有利于倒逼國有企業千方百計提升公司治理水平、建立健全現代企業制度。 三、改革最大亮點是堅持國有企業工資分配市場化方向   改革的市場化方向非常鮮明。首先,進一步突出了國有企業的市場主體地位。企業董事會的工資分配管理權進一步落實,國有企業采取更符合市場規律要求的全面預算管理辦法制訂工資總額預算方案,自主編制、自我約束。第二,出資人監管方式更多采用備案制等市場化方式,給予企業更多自主權。第三,工資水平確定要求對標勞動力市場價位、參照市場標準,國有企業工資水平是否合理更多由市場說了算,特別是對主業不處于充分競爭行業和領域的企業,職工工資水平過高偏高的,通過落實政府部門規定的工資增長調控目標實現其工資增長相對少增,并逐步向市場合理價位接軌。第四,工資決定辦法更符合市場規律。國有企業工資決定既考慮經濟效益,也考慮勞動生產率,還參考同期勞動力市場價位,并與國有企業功能分類、考核指標與考核目標值高低難易程度等緊密聯系,同時探索采用周期制預算管理。工資能增能減的機制更明確,即經濟效益增、工資增,經濟效益降、工資降;勞動生產率高的相對多增,勞動生產率低的相對少增。新的工資決定辦法更全面、更科學,這有利于增強企業的市場對標意識,提升企業市場競爭力。 四、工資決定機制的核心內涵仍要堅持咬定“效益”不放松   現行的國有企業工資決定機制特點是工資增長與經濟效益“單一掛鉤”;改革之后,國有企業工資決定機制變“單一掛鉤”為“一適應、兩掛鉤”(即與勞動力市場基本適應,與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤)多因素綜合決定,不再簡單以經濟效益論英雄,而是統籌考慮企業經濟效益、勞動生產率、勞動力市場價位對標以及政府職能部門發布的工資指導線等多重因素。改革著眼于使國有企業職工更好分享企業經濟效益增長、勞動生產率提高的成果,使職工工資增長與經濟效益增長、勞動生產率提高同步,一定程度將使國有企業特別是充分競爭性行業和領域職工工資收入方面有更多獲得感,給部分國有企業職工帶來實實在在的改革紅利。   強調工資增長由經濟效益、勞動生產率、勞動力市場對標等多因素決定,并非弱化企業經濟效益的極端重要性,也不是只講公平不講效率,更不是普漲工資。改革聚焦于激勵經濟效益更好、勞動生產率更高、勞動力市場價位更合理的國有企業工資較快增長,改革的核心內涵仍是工資增長咬定“效益”不放松。國有企業的企業屬性,決定了國有企業特別是主業處于充分競爭行業和領域的商業類企業,必須更好遵循市場規律,以經濟效益最大化、提高市場競爭力為主要目標,工資增長要在更高水平、更高層面講效率,真正實現工資總額與國有企業經濟效益、勞動生產率等掛鉤同向聯動、能增能減。 五、改革對改進完善國有企業內部分配進一步指明了方向   改革對改進完善國有企業內部分配提出了明確要求。一方面,明確提出國有企業要完善工資正常增長機制,同時分配要向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜,這不但有利于從宏觀層面擴大我國中等收入群體,而且有利于進一步打破長期以來部分國有企業內部分配中的平均主義大鍋飯,合理拉開工資分配差距。在市場競爭環境下,民營企業等非國有經濟市場主體往往表現為更偏重效率,企業內部工資分配收入差距更容易偏大過大。國有企業在收入分配中具有示范引領作用,通過在企業內部分配中主動作為,調節不合理過高收入,形成內部合理分配關系,成為促進收入分配更合理、更有序的“參照系”、排頭兵。另一方面,改革明確要求以業績為導向、加強全員績效考核,職工工資收入與工作業績和實際貢獻緊密掛鉤、收入能增能減,這將使國有企業內部分配結果更符合市場機制的內在要求,防止市場失靈。同時,改革要求完善國有企業工資分配內部監督機制、信息對外公開制度等,也將進一步有助于建立健全國有企業公司治理結構。 六、改革對政府部門、履行出資人職責機構的監管能力提出了更高要求   改革要體現更科學有效的宏觀調控,提出了多項創新性監管方式,如明確提出人力資源社會保障部門會同有關部門實施政策“組合拳”,包括定期制定發布工資指導線、及時提供更充分企業薪酬信息、調節過高收入、開展國有企業工資內外收入監督檢查等一攬子精準化的事前引導事后監管政策措施,力求做到堅持效益導向與維護公平相統一,著力規范工資分配秩序,堅持宏觀調控全覆蓋,促進收入分配更合理、更有序。履行出資人職責機構通過組織業績考核、事中動態監控、執行結果事后清算等方式督促所監管企業落實國家相關政策規定??梢灶A期,此次改革既是對加強和改進國有企業工資分配宏觀調控的難得機遇,同時也對政府部門特別是履行出資人職責機構的監管能力提出了更高要求,各級政府部門、履行出資人職責機構必須認真學習文件精神,不斷提升相應能力。   國有企業工資決定機制的頂層設計已經確定,政策已經明確,接下來需要政府部門、履行出資人職責機構和國有企業的全面貫徹落實??梢钥闯?,這次改革涉及面廣、政策性強,改革的難度較大,需要各方面相互配合,相互支持,尤其是對于政府部門來說,既要把握好市場化改革方向,又要做好宏觀指導和調控,不折不扣將黨中央、國務院的改革落實到位。

    公務員職務與級別管理規定

    公務員職務與級別管理規定 (2006年4月9日印發)   第一章 總 則   第一條 為完善公務員職務與級別相結合的制度,健全公務員激勵和保障機制,根據《中華人民共和國公務員法》,制定本規定。   第二條 國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。公務員職務對應相應的級別。   第三條 職務和級別設置遵循科學、規范、效能的原則。   第四條 職務和級別是實施公務員管理,確定公務員政治待遇、工作待遇和生活待遇的依據。   第二章 職務與級別設置   第五條 公務員職務根據規定的機構規格、編制限額、職位等設置。公務員職務名稱應當與機構規格相一致。   第六條 公務員職務分為領導職務和非領導職務。   第七條 領導職務層次由高至低依次為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。   第八條 綜合管理類的領導職務根據憲法、有關法律法規、職務層次和機構規格設置確定。   第九條 非領導職務在廳局級以下設置。   第十條 綜合管理類的非領導職務由高至低依次為:巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。   第十一條 公務員級別由低至高依次為二十七級至一級。   第十二條 公務員領導職務層次與級別的對應關系是:  ?。ㄒ唬?國家級正職:一級;  ?。ǘ?國家級副職:四級至二級;  ?。ㄈ?省部級正職:八級至四級;  ?。ㄋ模?省部級副職:十級至六級;  ?。ㄎ澹?廳局級正職:十三級至八級;  ?。?廳局級副職:十五級至十級;  ?。ㄆ撸?縣處級正職:十八級至十二級;  ?。ò耍?縣處級副級:二十級至十四級;  ?。ň牛?鄉科級正職:二十二級至十六級;  ?。ㄊ?鄉科級副職:二十四級至十七級。   副部級機關內設機構、副省級市機關的司局級正職對應十五級至十級;司局級副職對應十八級至十二級。   第十三條 綜合管理類公務員非領導職務與級別的對應關系是:  ?。ㄒ唬?巡視員:十三級至八級;  ?。ǘ?副巡視員:十五級至十級;  ?。ㄈ?調研員:十八級至十二級;  ?。ㄋ模?副調研員:二十級至十四級;  ?。ㄎ澹?主任科員:二十二級至十六級;  ?。?副主任科員:二十四級至十七級;  ?。ㄆ撸?科員:二十六級至十八級;  ?。ò耍?辦事員:二十七級至十九級;   副部級機關內設機構、副省級市機關的巡視員對應十五級至十級;副巡視員對應十八級至十二級。   第三章 職務確定   第十四條 確定公務員職務,應當在國家規定的職務序列和職數限額內,按照職務任職條件和程序進行。   第十五條 新錄用的公務員試用期滿考核合格后,根據本人學歷、資歷等,結合職位要求確定職務。   第十六條 晉升、降低職務或者調任、轉任以及因其他原因需要明確職務的公務員,按照擬任職務任職條件等確定職務。   第四章 級別確定   第十七條 公務員級別應當根據其所任職務、德才表現、工作實績和資歷確定。   第十八條 公務員累計5年定期考核結果均為稱職以上等次的,可以在職務對應級別范圍內晉升一個級別。   第十九條 廳局級副職及以下職務層次的公務員,在任職時間和級別達到規定條件后,經考核合格,可以享受上一職務層次非領導職務的工資、住房、醫療等生活待遇。   第二十條 擔任縣(市)委書記、縣(市)長和鄉(鎮)黨委書記、鄉(鎮)長的公務員,任現職每滿5年并考核合格的,除執行第十八條規定外,再晉升一個級別。   第二十一條 新錄用的公務員試用期滿考核合格后,其級別按照初任職務及本人學歷、資歷等確定。   第二十二條 公開選拔或者調任的公務員,其級別按照新任職務及工作年限等,參照機關同類人員確定。   第二十三條 公務員職務晉升后,原級別低于新任職務對應最低級別的,晉升到新任職務對應的最低級別;原級別已在新任職務對應范圍的,在原級別的基礎上晉升一個級別。   第二十四條 公務員在受處分期間不晉升級別。受處分后,級別變動按照有關規定執行。   第二十五條 擔任領導職務的公務員辭去領導職務或者公務員降職后,其級別確定按照有關規定執行。   第二十六條 公務員級別的確定、晉升或者降低,按照管理權限,由決定其職務任免的機關批準。   第五章 管理與監督   第二十七條 縣級以上公務員主管部門負責職務與級別設置、確定工作的組織實施和監督管理。   第二十八條 對不按照規定的職務職數要求、資格條件及程序等設置職務、確定公務員職務與級別的,不予批準或者備案;已經作出的決定一律無效,由公務員主管部門按照管理權限予以糾正。   第二十九條 對違反規定進行公務員職務、級別確定的,應當根據具體情況,依法追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。   第六章 附 則   第三十條 專業技術類、行政執法類公務員職務設置、與級別的對應關系等,由中央公務員主管部門另行規定。   第三十一條 本規定由中共中央組織部、人事部負責解釋。

    教育部關于印發“高等學??萍汲晒D化和技術轉移基地認定暫行辦法”的通知

    教育部關于印發《高等學??萍汲晒D化和 技術轉移基地認定暫行辦法》的通知 教技〔2018〕7號 各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、新疆生產建設兵團教育局,各有關高等學校:   為全面貫徹黨的十九大精神,推進實施高等學校服務國家戰略行動,完善高校促進科技成果轉化的管理體系、制度體系和支撐服務體系,探索形成各具特色的科技成果轉化機制和模式,我部研究制定了《高等學??萍汲晒D化和技術轉移基地認定暫行辦法》?,F印發給你們,請結合實際遵照執行?!   ? 教育部 2018年5月18日 高等學??萍汲晒D化和技術轉移基地 認定暫行辦法   為深入貫徹落實《國家技術轉移體系建設方案》和《促進科技成果轉移轉化行動方案》,有序推進高等學??萍汲晒D化和技術轉移基地(以下簡稱基地)認定工作,特制定本辦法。   一、指導思想   全面貫徹黨的十九大精神,大力實施創新驅動發展戰略,落實教育“奮進之筆”攻堅行動計劃任務,推進實施高等學校服務國家戰略行動,加強與地方、行業協同創新,聚焦科技成果轉化推動經濟高質量發展,探索高??萍汲晒D化機制和模式,完善高校促進科技成果轉化的管理體系、制度體系和服務支撐體系,加速高??萍汲晒D移轉化。   二、發展目標   以服務國家重大區域發展戰略和經濟社會發展需求為導向,充分發揮科技創新對高校人才培養和“雙一流”建設的帶動作用,打造一批體系健全、機制創新、市場導向的高??萍汲晒D化和技術轉移平臺,結合實際開展體制機制探索,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,促進高??萍汲晒D移轉化能力明顯提升,各具特色的高??萍汲晒D移轉化體系逐步建立和完善。   三、認定條件  ?。ㄒ唬┗緱l件:科技創新基礎好、成果轉化需求強烈、高校成果轉化工作特色鮮明、轉化協同成效顯著的地方和高校,服務國家、區域重大戰略實施及重點產業發展貢獻突出。  ?。ǘ┮缘胤綖榛疽劳袉挝坏幕?,要求:   1.地方政府高度重視,建立了較為完善的成果轉化政策體系;   2.擁有一批較高水平的成果轉化服務機構和技術轉移專業化人才隊伍,與高校有緊密的合作關系;   3.有效集聚地方科技資源和創新力量,形成推進本區域高校成果轉化的合力,承載高校成果轉化成效顯著;   4.在與高校協同創新推動成果轉化方面有政策、有機制、有探索,形成良好的示范效應。  ?。ㄈ┮愿咝榛疽劳袉挝坏幕?,要求:   1.高校高度重視,促進科技成果轉移轉化工作與學校改革發展同部署、同落實;   2.有利于科技成果轉化的工作體系健全,體制機制完備,操作性好;   3.已擁有一批能實現科技成果轉移轉化的各類平臺,并已取得顯著的成效;   4.與地方、行業有深入的協同創新并取得積極效果,有典型成果轉化應用示范案例。   四、認定程序  ?。ㄒ唬┨岢錾暾?。根據《高等學??萍汲晒D化和技術轉移基地認定工作指導標準》(詳見附件1),結合自身實際編制《高等學??萍汲晒D化和技術轉移基地認定申請書》(詳見附件2),以地方為基本依托單位申請的基地經省級教育行政部門同意,以高校為基本依托單位申請的基地經主管部門同意,正式行文報送教育部。  ?。ǘ┙M織論證。教育部成立專家組,對提出申請的基地開展咨詢論證或實地調研論證,提出咨詢意見,形成論證結論。  ?。ㄈ┝㈨椪J定。對通過專家論證同意認定的地方或高校,經教育部審定后,公布認定名單。  ?。ㄋ模┍O測評估。經立項認定的基地,于每年度結束后30日內(次年1月31日之前)向教育部報送年度工作報告,內容包括年度開展工作、創新舉措、取得成效、示范成果、下一步工作計劃等。教育部按照基地確定的任務與規劃,根據《高等學??萍汲晒D化和技術轉移基地評估指標體系》(詳見附件3),每四年組織一次評估,主要依據是年度報告資料。對于執行效果不佳或無法實現預期目標的基地,及時整改或予以裁撤。   五、組織實施  ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地方、各高校要積極推動基地各項任務的落實?;匾贫üぷ鞣桨?,明確任務分工和進度安排。教育部支持并協調各項改革措施的銜接、協同。  ?。ǘ娀咧??;貞氏嚷鋵嵈龠M科技成果轉移轉化的相關政策措施,對已經確定的重大改革和政策措施要及時跟進、加強督查與評估。結合自身實際,積極開展先行先試,鼓勵和推動基地探索實施符合本校實際、具有本地特色的改革政策,完善科技成果轉化政策體系。  ?。ㄈ┩茝V應用示范。每個基地在先行先試基礎上,總結提煉1至2個可供復制推廣的政策措施和經驗做法。教育部對基地建設經驗和做法進行總結提煉,及時向全國高校示范推廣,發揮基地的輻射帶動效應。

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